二○○九旅行台灣年馬英九總統2009.02.06出席觀光節慶祝大會,並與交通部長毛治國、觀光產業代表共同轉舵,宣布掌舵啟動「二○○九旅行台灣年」,馬總統表示,觀光是台灣很需要也很想推動的業務,2008年入境旅次比2007年逆勢成長了三.五%,十三萬人次,出境則減少五.五%,約五十萬人次。但入境旅次卻只占台灣人口數的一六%,與香港和新加坡入境旅次是人口數的二至三倍相較,台灣觀光還有很大空間可以改善。馬總統說,台日互免簽證後,台灣到日本及日本到台灣的旅次都創下一年一百多萬的歷史新高,簽證程序簡化可提高民眾觀光意願。最近他接見好幾批歐盟國會議員,就特別請他們協助推動台灣民眾赴歐盟國家免簽證,同樣,與美國也在溝裝潢通免簽計畫,以拓展觀光。 馬總統也指出,行政院組織改造,原本觀光局將合併文化部,但觀光業者還是對觀光局和老東家交通部有興趣,所以政府將把這個因素納進去,但觀光局的組織必須調整、才能更有彈性。觀光局在組織再造中確定留在交通部,交通部觀光局長賴瑟珍解釋,未來將把「行政管理及監督」及「觀光推廣」兩大業務分立,仿效新加坡的做法,針對對外推展觀光一事,成立「行政法人機構」,突破目前在其他國家設立據點的限制。 想要辦美國簽證,就一定要到台北美國在台協會辦理,簽證處前也總是大排長龍。 美國簽證申請手續繁瑣耗時、所費不貲,若拿不到簽證,旅客白白損失近五千元手續費。馬英九總統昨天表示,目前外交部正積極與售屋網美國洽談觀光免簽證計畫,也透過來台的歐盟國會議員轉達雙方互免簽證,以拓展觀光。 馬英九指出,台、日雙方互免簽證後,兩地觀光人口在二○○七年創下歷史新高,簡化簽證程序就是重要原因。觀光局統計,當年日本赴台旅客近一一七萬,台灣赴日旅客為一二八萬。 馬英九指出,在亞洲四小龍中,香港、新加坡的入境人數為人口數的二至三倍,去年台灣入境人數卻僅占人口數的一成六,顯示台灣觀光旅遊產業仍須加強,未來應更加善用台灣位於東亞地理中心優勢。 馬英九認為,兩岸在大三通後,對外交通已完全沒有限制,除了可吸引陸客來台,也盼吸引更多歐美旅客,利用大三通赴台觀光。馬總統指出,選前宣示的四大服務旗艦產業中,觀光就名列第澎湖民宿一,且可與金融、醫療健康照護與文化創意產業結合,「發展觀光已成為國人共識。」 旅行業者表示,目前美簽從申請到拿到簽證,需一到兩星期。以一般美簽為例,旅客需先上AIT(美國在台協會)網站填寫詳細資料、列印資料表格、至郵局劃撥繳費再預約面談時間後,帶著相關證件、文件等,親自到AIT面談。「對外縣市的民眾而言相當不便,年輕單身女性更是拒發簽證的高危險群。」依AIT網站最新資料顯示,美簽申請手續費自去年 十二月八日 起改為新台幣四四五四元,加上三二○元資料處理中心服務費與一七○元簽證核准費。總計申請一次美簽需花費近五千元,且申請未過也不會退還。 美國給予某國國民免簽證入境待遇前,會在前一年將該國室內設計列入「觀察名單」,例如南韓就是在二○○八年進入觀察名單,今年開始獲得免簽證待遇;如果沒有意外,台灣有希望在今年進入觀察名單,2010年起國人就有可能能免簽證入境美國。 要得到美國免簽證入境待遇,包括以下幾項標準:採用晶片護照、護照冒用率低、入境拒簽率低、在反制恐怖主義上配合美國等。上述標準中,台灣只有「冒用率」一項還達不到美方的要求,主要是台灣十四歲以下兒童,領照規定比較寬鬆,被冒用的機率相對較高。相關官員也透露,台灣護照,大多被中國大陸人蛇集團冒用,讓美方非常頭疼,「不是這樣,台灣早就可以得到免簽證入境了。」包括發行晶片護照在內,顯示我們很努力在達到美方的要求。 旅行業者表示,美簽一定要好房網親自面談,比歐盟申根簽證麻煩多了,政府若要爭取應先鎖定美簽,至少開放旅行業團體簽證,國人赴美觀光人數才有可能增加。 業者指出,美簽最麻煩在於,每位旅客都要親自到台北AIT辦事處面談,預約時間很難拿捏,暑假前旺季可能要等三周,過完農曆年的淡季卻只要三天,且面談程序都集中在台北,偏遠地區的民眾需前一天北上準備。 美簽手續費四千五百元,加上網路代辦費三百二十元、快遞費一百七十元,近五千元的高昂費用常讓民眾大罵。旅遊業者建議,美簽至少要開放「觀光團體簽證」,才不會讓大家覺得「去美國一趟怎麼這麼麻煩」。 相較之下,歐盟申根簽證簡便不少,業者表示,只要備妥相關資料,英、法等國都是今天辦、明天好,較長室內裝潢的西班牙簽證時間也在一周內,加上不用面談,費用六十歐元(台幣三千元)。 不過無論美簽或是歐盟申根,都須附上台幣十萬元以上的「存款證明」,即使觀光簽證也如此。 馬英九競選時提出設置三百億觀光產業發展基金,今年行政院已編列十億預算,展現馬團隊對觀光產業的高度重視。 今年為觀光局規畫的「旅行台灣年」,據了解,「觀光拔尖計畫」分為四項子計畫:魅力十大計畫、產業躍升計畫、光點計畫及菁英養成計畫。 魅力十大計畫目前已著手進行,總計投入卅億元,自今年起要用六年建設全台十大景點。 產業躍升計畫目前仍在研擬中,近期的觀光星級旅館評鑑計畫也是產業躍升計畫的其中一個項目。 光點計畫預計從今年開始,每年投入一點五術後面膜億元,將當地文化特色結合觀光活動,發展獨具台灣魅力的產業及產品,如以單車旅遊風潮結合原住民文化、美食、養生等。也考慮邀請國際重量級部落格寫手駐點,透過網路全球布局。 菁英養成計畫則在提升觀光從業人員素質。計畫輔導旅遊業界到海外取經,引進知名廚師來台駐點,利用台灣食材研發料理,並巡迴校園演講向下扎根。 台灣服務業將有4大旗艦產業,包括觀光、金融、醫療照顧及文化創意,未來將設立300億元觀光產業發展基金,2008年入境觀光客成長3.5%,代表觀光產業在不景氣時,確實逆勢成長。兩岸大三通後,除了有更多陸客來台外,也能吸引東南亞、歐美觀光客,目前除了日本已免簽證外,也會積極和歐美洽商免簽證事宜。馬英九參加保濕面膜「2009觀光節慶祝大會頒獎典禮」,承諾將設立300億元觀光產業發展基金,行政院已經在2009年也已經編列10億元預算,希望帶動資金挹注及觀光投資。 馬英九表示,雖然現在景氣不是很好,但台灣有非常強的信心推動觀光產業;台灣雖然不是觀光大國,觀光客只佔人口16%左右,遠低於香港的1-2倍,但是去年與前年相比,入境觀光客成長3.5%,代表不景氣時,台灣觀光產業還能逆勢成長,發展確實不錯。 馬英九說,觀光產業的共識越來越強,社會各界也有共識。過年時也有1133萬人出遊,創造225億元觀光產值,大陸觀光客也來了509團,觀光業者確實過了一個大好年,也希望未來會更好。馬英九指出,台灣服務業將有4大旗艦產業,分別是觀光、金融、醫療照買屋網顧、文化創意,只有觀光可以結合醫療與文化產業;未來行政院組織改造過程中,觀光局的組織結構將更有彈性,在世界各地設據點時阻力最小,能用最大創意推動觀光產業,結合醫療產業、文化創意,發揮台灣的軟實力。 馬英九也說,兩岸大三通後,可以說是全面開放對外交通,台灣東亞地理中心優勢更加明顯,不光吸引大陸客,也希望東南亞、歐美也能來台灣。日本觀光客在前年達到116萬人,達到歷史新高;台灣去日本130萬人也是歷史新高,觀光程序簡化,赴日旅遊已經免簽證,是很大原因,未來也希望繼續與歐美洽商免簽證。


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