前不久,占據永和路456號出入口已有18年的5間違法搭建商鋪,在大型鏟車的轟鳴聲中被夷為平地,這是上海富業藝術品發展有限公司自己拆除的。記者昨天在閘北區拆違辦採訪時獲悉,違建當事人自拆或拆違部門幫助其自拆違法建築,在該區已經成為常態。據統計,從去年1月份以來的近2年間,閘北系統傢俱區共拆違599件,面積為21.8萬平方米,其中自拆或幫助自拆占591件,自拆、助拆率高達99%。自拆違建效能高,靠的是什麼?閘北區拆違辦主任杜家寶回答:“算清賬,說透理,柔性執法,拆違就會比較順當。”
  “這處面積有近200平方米的商鋪共有5間,已經搭建建築設計了近18年。雖然是違法搭建,我們也拆了多次,但屢拆屢建,拖了很久一直沒能拆除,主要原因是商鋪層層轉包,‘綁定’了四五家單位的利益。”杜家寶向記者坦言,這裡面既有集體利益,又有個人公司的利益,拆除阻力不小。但拆違部門和商鋪所有者以及承租人、轉租人的溝通也沒有停止過。
  “轉機”出現在今年8、9月,閘北區創建國家衛生區第一階段進入了關鍵期,區拆違辦再次啟動了室內裝潢拆除5間商鋪的“攻堅戰”,召集相關單位開會討論,如何啃掉這塊“硬骨頭”。“談判”進行得並不順利,每個單位都只談“不能拆”的理由,關鍵詞只有7個字:“我的奶酪不能動”。
  緊接整合負債著,又開了第二次、第三次會議,主題還是“算賬”和“說理”。拆違辦工作人員還上門做工作,去得最多的地方,就是商鋪目前的承租人、上海富業藝術品發展有限公司。
  公司董事長龐煥泰是部隊師職轉業幹部,他下海自主創業,在永和路456號租房創辦了以經營文化創意產業為主的“雍和創智廣場”,5間商鋪是其中一部分設計裝潢。不過,商鋪轉租給了個體人員經營水果、雜貨、點心等。
  “老龐,你也看到了,商鋪經常有跨門經營的現象,弄得垃圾滿地,影響車輛進出和環境衛生,對你的創意產業發展也不利。客人到‘雍和創智廣場’考察,位於廣場進出口的商鋪是必經之地,見到如此差的環境,他們還有興趣進駐創業嗎?”杜家寶耐心勸說:“拆房是會損失點眼前利益,可從長遠看,你得到的利益肯定會更多。交通順暢了,環境改善了,高端商戶入住多了,你的收入不就高了嗎?閘北創建國家衛生區,要是成功了,你的創智廣場就是‘國家級’的了,對商戶的吸引力不就更大了嗎?”
  “有道理。”龐煥泰最後表示:“我也覺得在違法建築里賺錢總不太踏實。違建遲早是要拆的,不如現在就拆吧!”他告訴杜家寶,這筆賬他已經算好了,把收益和賠償加在一起,他要損失幾十萬元。“為了多數人的利益,我願意承擔損失。”
  龐煥泰一帶頭,對其他四家利益攸關單位觸動很大。在一個多月里,區拆違辦、彭浦鎮與五家單位溝通、商談數十次,最後各方達成了自拆違建的共識。上海富業藝術品發展有限公司更是拿出一筆補償金,補貼租賃經營者,促使他們很快騰屋,搬到旁邊的菜場經營。
  如今,永和路456號出入口區域變得乾凈、整潔了,交通秩序井然,不僅居民高興,也吸引了更多客流。拆違後,去“雍和創智廣場”考察者絡繹不絕,僅兩個星期,就有五六家中外企業簽約入住。
  本報記者 江躍中 特約通訊員 顧武  (原標題:搭了18年的違建自己拆除)
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