免試
  就近入學
  單校劃片學校採用對口直升方式招生;多校劃片學校,先征求入學志願,對報名人數少於招生人數的初中,學生直接入學;對報名人數超過招生人數的初中,以隨機派位的方式確定學生
  減招
  特長生
  到2016年經省級教育行政部門批准招收特長生的學校所招收的特長生比例應降到5%以內;沒有特長生招生方式的地方不再增設該方式
  根據教育部26日公佈的《關於進一步做好小學升入初中免試就近入學工作的實施意見》,到2016年經省級教育行政部門批准招收特長生的學校所招收的特長生比例應降到5%以內。沒有特長生招生方式的地方不再增設該方式。
  《意見》明確了“小升初”工作流程,體現了義務教育“就近入學”的根本原則。如,在劃定招生範圍時,要求縣級教育行政部門按照就近入學原則依街道、路段、門牌號、村組等,為每一所初中合理劃定對口小學(單校劃片)。對於城市老城區暫時難以實行單校劃片的,可按照初中新生招生數和小學畢業生基本相當的原則為多所初中劃定同一招生範圍(多校劃片)。優質初中要納入多校劃片範圍。
  多年來,“小升初”的亂象已成痼疾,民眾質疑和批評的焦點直指“擇校”過程中的“暗箱操作”。對此,《意見》強調單校劃片學校採用對口直升方式招生,即一所初中對口片區內所有小學畢業生入學。多校劃片學校,先征求入學志願,對報名人數少於招生人數的初中,學生直接入學;對報名人數超過招生人數的初中,以隨機派位的方式確定學生。各級教育行政部門和公辦、民辦學校不得採取考試方式選拔學生。要統一實施,縣級教育部門統一組織小學生畢業信息登記、入學志願徵集,統一受理審核入學申請,集中公示招生錄取結果。
  記者註意到,教育部還在《意見》中要求加快配套政策制定,如將不低於50%的優質高中招生名額合理分配到區域內初中並完善操作辦法;試行學區化辦學,將初中和小學結合成片進行統籌管理,提倡多校協同、資源整合、九年一貫等。(新華社)
  亮點解讀
  優質初中對口多所小學
  “僧多粥少”將隨機派位
  《意見》有哪些新亮點、新舉措?“免試入學”具體怎麼操作?如何確保公平公正?教育部有關負責人對此做出解讀。
  問:有的學生居住的地方有好幾所初中,教育質量不同,大家都想被劃入優質初中所在的招生片區,如何確保劃片的公平?
  答:義務教育入學是政府行為,而不是學校行為,學校沒有選擇學生的權利。《意見》確定的主要劃片方式是“單校劃片”,即直接為每一所初中合理劃定對口小學。考慮到學校間發展水平不平衡,《意見》同時規定,優質初中要納入“多校劃片”範圍,即按照初中新生招生數和小學畢業生基本相當的原則為多所初中劃定同一招生範圍,多校劃片的各片區辦學水平要大致均衡。多校劃片的初中,採取隨機派位的方式確定錄取學生。
  問:《意見》允許學生填報優質學校,但如果沒被錄取怎麼辦?
  答:為確保優質初中入學機會均等,允許片區內所有學生報名。當出現學生報名人數多於招生人數情況時,要採取隨機派位的方式確定錄取學生。隨機派位是指採取搖號等方式隨機確定初中學校錄取學生。未能進入參加派位學校的學生,縣級教育行政部門將根據就近原則安排進入其他未招錄滿的學校就讀。由於有優質高中招生指標合理分配到初中的政策,初中在一般學校就讀的學生同樣有機會進入優質高中。
  問:小學擇校的,能否在該小學附近就近升入初中?
  答:原則上,學生應在戶籍地、父母或其他法定監護人工作或居住地入學。符合這些條件的,按照《意見》規定,小學畢業後可升入該小學對口劃片的初中。不符合條件的,由小學所在地縣級教育行政部門具體規定。對於小學人戶分離但初中想回戶籍所在地學校就讀的學生,《意見》要求由縣級教育行政部門統一受理、審核,統籌安排就學。
  問:進城務工人員隨遷子女上初中是如何規定的?
  答:外來務工人員隨遷子女初中入學總體原則由省級教育行政部門確定,具體實施是由縣級進行。外來務工人員隨遷子女升入初中就讀的,應提前向輸入地縣級教育部門咨詢。(新華社)
  連線本地
  特長生壓縮
  或是“梯級遞減”
  教育部出台《關於進一步做好小學升入初中免試就近入學工作的實施意見》。成都商報記者瞭解到,《意見》提出“將不低於50%的優質高中招生名額合理分配到區域內初中並完善操作辦法”,成都市省級以上示範性普通高中2010年起已實行。至於在“合理劃定招生範圍”一項中,“優質初中要納入多校劃片範圍”等政策,“也實行好多年了。”成都市一所知名初中負責人說。最近優質初中的範圍還有所增大。以該校為例,“以前只服務一環路以內的區域戶籍學生,最近兩年已經擴大到二環以內。”
  教育部還要求,片區劃定後要相對穩定,確需調整時要由縣級教育行政部門邀請相關單位和家長代表參與,進行審慎論證。“調整的時候我們要提前在校門口貼公示,但這種聽證會的形式還沒遇到過,以後可以嘗試一下。”
  實施意見要求“逐步減少特長生招生學校和招生比例”,成都學校紛紛認為將影響接下來的小升初政策。“減少特長生招生比例,這個趨勢我們看到了,但沒想到比例會壓到這麼低。”成都市青羊區一知名初中副校長告訴記者,目前,成都市對學校招收藝體特長生的比例卡得很緊,若按一個班50人計算,特長生人數最多不能超過6人。“比例也就在10%左右。所以減少到5%,多少還是有些影響。”
  一位區招辦負責人認為,省、市兩級教育行政部門將會就特長生招生比例壓縮出台實施細則。“2014年要控制在多少比例以內,2015年又要控制在多少比例,最後到2016年實現5%這個目標,實現梯級遞減。”記者瞭解到,成都市今年中學藝體特長生招生計劃預計將在6月初向社會公佈。
  成都商報記者 王冕
  同步播報
  2014年首批
  市三好、優乾名單公示
  成都商報訊(記者 王冕) 成都商報記者昨日從成都市教育局獲悉,2014年度“三好”學生、優秀學生幹部和先進班集體第一批名單已在成都教育網上公示。此次共有18名學生被評為成都市“三好”學生,10名學生成為成都市優秀學生幹部,12個班集體被選為成都市先進班集體。
  根據成都市2013年中考加分規定,獲市(地區)級以上表彰的三好學生和優秀學生幹部可獲得5分加分。今年中考加分政策目前尚未公佈。  (原標題:教育部:減招特長生 兩年後降至5%以內)
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